為了簡化申報手續(xù)，海關(guān)對進出口批次頻繁且口岸單一、商品時效性強、經(jīng)營企業(yè)資信高的企業(yè)，結(jié)合現(xiàn)代海關(guān)管理理念，通過企業(yè)申請備案，采用集中申報的特定申報方式。集中申報是指經(jīng)海關(guān)備案，進出口貨物的收發(fā)貨人在同一口岸多批次進出口規(guī)定范圍內(nèi)的貨物，先以集中申報、清單申報方式將貨物進出口后，在規(guī)定的期限內(nèi)，以報關(guān)單集中辦理海關(guān)手續(xù)的特殊通關(guān)方式。申請采用集中申報方式的貨物以及申請集中申報方式的企業(yè)，必須符合海關(guān)規(guī)定的范圍和要求，才能向海關(guān)申請集中申報。具體范圍與要求如下：1、適用集中申報方式的貨物（1）圖書、報紙、期刊類出版物等時效性較強的貨物。（2）危險品或者鮮活、易腐、易失效等不宜長期保存的貨物。（3）公路口岸進出境保稅貨物。2、不適用集中申報方式的貨物（1）涉嫌走私、違規(guī)，正在被海關(guān)立案調(diào)查的收發(fā)貨人的進出口貨物。（2）曾因進出口侵犯知識產(chǎn)權(quán)的貨物，被海關(guān)依法給予行政處罰的收發(fā)貨人的進出口貨物。（3）失信企業(yè)管理類別的收發(fā)貨人的進出口貨物。3、停止適用集中申報方式的情形（1）擔保情況發(fā)生變更，不能繼續(xù)提供有效押保的。（2）涉嫌走私或者違規(guī)正在被海關(guān)立案調(diào)查的。（3）進出口侵犯知識產(chǎn)權(quán)貨物，被海關(guān)依法給予行政處罰的。（4）海關(guān)信用管理調(diào)整為失信企業(yè)的。（5）收發(fā)貨人在備案有效期內(nèi)主動申請終止使用集中申報通關(guān)方式的。符合規(guī)定范圍要求的進出口貨物收發(fā)貨人可向海關(guān)辦理集中申報的備案手續(xù)。4、關(guān)于備案的管理規(guī)定（1）收發(fā)貨人應當在貨物所在地海關(guān)辦理集中申報備案手續(xù)。（2）加工貿(mào)易企業(yè)應當在主管海關(guān)辦理集中申報備案手續(xù)。（3）收發(fā)貨人申請辦理集中備案手續(xù)的，應當向海關(guān)提交“使用集中申報通關(guān)方式備案表”。（4）收發(fā)貨人申請辦理集中申報備案手續(xù)的，應當提供符合海關(guān)要求的擔保，擔保有效期最短不得少于3個月。（5）備案有效期按照收發(fā)貨人提交的擔保有效期限核定。在有效期內(nèi)，收發(fā)貨人可以適用集中申報的通關(guān)方式。5、關(guān)于備案變更、延期和終止的規(guī)定（1）申請適用集中申報通關(guān)方式的貨物、擔保情況等發(fā)生變更時，收發(fā)貨人應當向備案地海關(guān)書面申請變更。（2）備案有效期屆滿，仍需要繼續(xù)適用集中申報通關(guān)方式辦理通關(guān)手續(xù)的，收發(fā)貨人應當在有效期屆滿10日之前，向原備案地海關(guān)書面申請延期。（3）收發(fā)貨人在備案有效期屆滿之前未申請延期的，有效期屆滿之后，海關(guān)將終止其備案表的效力。
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